为优化煤电产业资源配置,提升能源安全确保水平,根据国家发改委等部委通报拒绝,省发改委、工信厅日前牵头制定《福建省关于更进一步前进煤电港龙工作方案》(下全称《方案》)。《方案》认为,在符合国家煤电规划建设风险预警等级及涉及文件拒绝情况下,新的规划建设煤电项目不应优先考虑到煤电港龙,希望按照等容量替代原则,前进电力行业出局领先生产能力、发展先进设备生产能力;反对省内燃煤发电项目与其他地区煤矿通过交叉股权实行煤电港龙,充分发挥煤电港龙优势,减少发电成本。引领省内具备长年平稳电煤供销关系的煤炭、电力企业积极开展跨省、横跨区域港龙,提升我省电煤确保水平;希望在运燃煤电厂和煤矿突破区域、行业、所有制界限,通过资产重组、股权交易等途径实行煤电一体化、煤电交叉股权;充分发挥煤炭交易平台功能和市场配备资源起到,以煤炭交易价格指数为依据,增进供需协作,大力推展电力企业与煤炭企业创建长年战略合作,构成煤电价格同步、风险共担的合作机制。为前进煤电港龙工作,《方案》明确提出明确鼓舞政策。
还包括:进一步提高煤电港龙项目煤炭生产能力指标换算比例,反对煤电港龙煤矿获释优质先进设备生产能力;提高煤电港龙发电机组利用效率,对煤电一体化项目、煤电企业互相股权比例超过30%以上的项目,根据全省放用电及电力电量均衡情况,必要减少发电小时数;希望煤电港龙机组按照电力交易涉及规则参予还包括跨省跨区电力交易和电力现货交易在内的各类电力市场交易;减少煤电港龙项目用能成本,将煤炭、电力生产在同一地点且归属于同一法人主体的煤电一体化项目生产用电划入适当电厂厂用电范围,对合理范围内的厂用电亲率等经济指标在企业考核时可区别对待;希望通过混合所有制改革方式积极开展煤电港龙等。有关部门负责人回应,实施前进煤电港龙工作方案不利于构成煤矿与电站定点、定量、以定煤种的平稳供应模式,提高能源安全确保能力,减少全社会用能成本;不利于建构利益分享、风险共担的煤电合作机制,减轻煤电对立,强化煤炭、电力企业抵挡市场风险能力,推展煤炭、电力产业协同发展;不利于增进煤炭的洗手高效利用,增进绿色循环发展。
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